Türkiye'de REACH devri başladı

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından hazırlanan KKDİK (Kimyasalların Kaydı, Değerlendirmesi, İzni ve Kısıtlanması Hakkında Yönetmelik), 23 Haziran 2017 tarihinde Resmi Gazete'de yayımlandı ve 6 ay sonra yani 23 Aralık 2017’de yürürlüğe girdi.
Şu an itibarıyla Kimyasal Kayıt Sistemi üzerinden ön-kayıt (ön-MBDF) işlemleri yapılabiliyor. Aslında SEA yönetmeliği çerçevesinde yapılan sınıflandırma-etiketleme bildirimi ile bir anlamda KKDİK daha yayımlanmadan ön-kayıtlar alınmaya başlanmıştı.


KKDİK Yönetmeliği ile Türkiye'de üretilen veya ithal edilerek pazara giren ürünler için en önemli yükümlülükler şöyle sıralanabilir:
  1. Kayıt: 31/12/2023 tarihinden önce yıllık miktarı 1 ton veya daha fazla kendi halinde veya karışım içinde imal edilen veya ithal edilen tüm maddelerin en geç 31/12/2023 tarihine kadar kayıt altına alınması gerekiyor. Kayıt işlemi, Türkiye pazarına sunulan kayda tabi hammaddeler için belirli bilgileri (test verileri v.s) içeren bir kayıt dosyasının Bakanlığa sunulması ile gerçekleştiriliyor. Kayıt süreci, 31 Aralık 2020’ye kadar sürecek ön-MBDF döneminin ardından başlayacak ve tonaj ne olursa olsun 31 Aralık 2023’te tamamlanacak.
  2. Eşyalarla ilgili yükümlülükler: Eşya içindeki hammaddeler için AB REACH Tüzüğü’ndeki gibi bazı hammaddeler için bildirim, salınımı tasarlanan hammaddeler için de yine 1 ton/yıl üzerinde kayıt yükümlülüğü olacak. Ayrıca eşya tedarikçileri, belirli maddeleri eşya içinde kullanmaları durumunda bu maddelere ilişkin bilgileri tedarik zincirinde iletmekle yükümlü olacak.
  3. Kısıtlamalar: Halihazırda yürürlükte olan 26/12/2008 tarihli ve 27092 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Zararlı Madde ve Karışımların Kısıtlanması ve Yasaklanması Hakkında Yönetmelik, bazı REACH kısıtlamalarını iç mevzuata da aktarmıştı. KKDİK Yönetmeliğinin yürürlüğe girmesiyle kısıtlamalar listesi REACH'e paralel hale geldi. KKDİK kısıtlamaları beş farklı tarihte yürürlüğe giriyor. Yani bir kısmı yürürlüğe girdi bir kısmı için ise geçiş süreci devam ediyor.  Kısıtlamalar, bazı kimyasal maddelerin pazarda kullanılması ve/veya pazara sürülmesini kısıtlıyor veya tamamıyla yasaklıyor.
  4. İzin : Belirli kriterleri taşıyan zararlı maddeler Yönetmeliğin Ek -14’üne alındığı takdirde izne tabi olacak. Ek-14’e eklenmeye aday maddeler REACH Tüzüğüne uyum gözetilerek Bakanlıkça belirlenecek ve web sitesinde yayımlanacak. Ek-14’deki maddeler, imalatçı, ithalatçı ya da alt-kullanıcılar tarafından belirtilen süre içinde izin alınmazsa piyasaya arz edilemeyecek veya kullanılamayacak. İzin uygulamasının 2024'ten itibaren hayata geçirileceği ifade ediliyor.
  5. Kimyasal Güvenlik Uzmanlığı: REACH'ten farklı olarak KKDİK gereği, kimyasal güvenlik raporunda Ek-18’de nitelikleri belirtilen Kimyasal Güvenlik uzmanının imzası olması gerekiyor. Bu uzmanlık, 64 saatlik bir eğitim ile ve akredite kuruluşlardan sertifika alınarak edinilebilecek.

Yönetmelikte yer alan yükümlülük
Tarih
Ön-kayıt (ön-MBDF)
31.12.2020'ye kadar
Kayıt
31.12.2023'e kadar
Kısıtlamalar
5 farklı tarihte yürürlüğe girecek
İzin
Ek-14 henüz boş  - 2023 sonrası yayımı bekleniyor.